隨著市場建筑企業(yè)日漸增多，建筑業(yè)的行業(yè)門檻亦越來越嚴(yán)格，再也不是十幾年前靠著請客吃飯，桑拿，按摩.....“一條龍”服務(wù)就能拿到工程項目施工資格；現(xiàn)在承接項目除了需要相應(yīng)的建筑資質(zhì)“入場券”外還得看每個企業(yè)綜合能力。而在日常經(jīng)營活動中，隨著業(yè)績的不斷積累，升級事項就提上了日程，而大多數(shù)企業(yè)對于升級都不太了解，其中的難點及細節(jié)，需要注意的因素很多這就是下文咱們要提到的建筑企業(yè)資質(zhì)升級的相關(guān)問題了.....

        首先建筑企業(yè)升級得按照建筑資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)，從三級到二級，二級到一級，一級到特級。在進行建筑公司資質(zhì)升級之前，企業(yè)自身先得了解清楚自己需要升級什么資質(zhì)，是屬于總承包里的，還是屬于專業(yè)承包或者是勞務(wù)分包的。因為建筑資質(zhì)含有三個序列85個資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，每個資質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)都會有所不同，有的資質(zhì)只有一個級別，而有的有兩個，有的有三個，有的還會有特級這種級別存在，所以升級的要求也會不一樣。

1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;

2、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書正、副本復(fù)印件;

3、企業(yè)章程復(fù)印件(需附股東簽字或蓋章頁);

4、企業(yè)法定代表人任職文件、身份證件復(fù)印件;5

、企業(yè)主要人物的任職文件以及各自的職稱證書，還有身份證復(fù)印件;

6、項目經(jīng)理的資質(zhì)證書以及注冊建造師的注冊證書;

7、企業(yè)的經(jīng)濟管理的相關(guān)人員以及企業(yè)工程技術(shù)的職稱證書、勞動合同復(fù)印件以及身份證件;

8、如果在標(biāo)準(zhǔn)中對技術(shù)工人有特殊的要求的，要提供職稱證書以及身份證件、勞動合同等材料;

9、施工合同、竣工驗收單(備案表)，需要提供圖紙、照片、工程結(jié)算單等;

10、需提供企業(yè)三年來的統(tǒng)計報表;

11、企業(yè)經(jīng)審計的近三年財務(wù)報表(資產(chǎn)負債表和損益表);

12、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)設(shè)備和廠房有具體要求的，企業(yè)應(yīng)該出示相關(guān)的設(shè)備購置或租賃合同、發(fā)票、房屋產(chǎn)權(quán)證或房屋租賃合同等相關(guān)證明;

13、對企業(yè)分立、合并后設(shè)立的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請，還應(yīng)提交下列材料：(1)企業(yè)分立、合并情況說明;

(2)企業(yè)分立、合并的批準(zhǔn)文件或董事會決議;

(3)分立、合并前原企業(yè)近三年財務(wù)報表和統(tǒng)計報表;

(4)有資格的單位出具的驗資證明;

(5)新企業(yè)與原企業(yè)的人員、工程業(yè)績及相關(guān)設(shè)備的分割、合并情況;

(6)企業(yè)分立或合并，原企業(yè)仍保留資質(zhì)的，應(yīng)與分立或合并后的企業(yè)同時申報。

1填寫《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》(可從網(wǎng)上下載或到建設(shè)局建筑業(yè)管理處領(lǐng)取)或相應(yīng)電子文檔。市政工程資質(zhì)應(yīng)向局城建處申報。市政工程增項資質(zhì)仍由建管處負責(zé)。
1、特級、一級、二級一式4份;
2、涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航、消防設(shè)備工程等方面資質(zhì)的專業(yè)(跨行)一式6份;
3、市區(qū)三級資質(zhì)一式3份，縣級三級資質(zhì)一式4份。
3.2制作附件材料：三級1套(視情可裝訂一本或二本)，二級以上分上下冊共2套，標(biāo)準(zhǔn)A4紙，硬質(zhì)封面：
(一)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請附件材料》(綜合類或第一冊或上冊)裝訂成冊，所需材料均為復(fù)印件
1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證(二級以上必備);
2、企業(yè)章程及修正案;
3、原資質(zhì)證書(正本、副本，不得缺頁);
4、企業(yè)報送統(tǒng)計部門的生產(chǎn)情況、財務(wù)情況統(tǒng)計報表：最新年度的C101表及近三年的C102、C103表(升級企業(yè)提供);
5、老企業(yè)近三年資產(chǎn)負債表、損益表;新成立企業(yè)的最新年度資產(chǎn)負債表、損益表;
6、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)評估報告(市建設(shè)局簽字)和安全生產(chǎn)許可證(升級企業(yè));
7、企業(yè)法定代表人資料：任職(聘用)文件、個人簡歷、職稱證書、身份證;
8、企業(yè)經(jīng)理資料：任職(聘用)文件、個人簡歷、職稱證書、身份證、勞動合同(社會保險憑證);
9、三總師資料：總工程師、總會計師、總經(jīng)濟師，任職(聘用)文件、個人簡歷、職稱證書、身份證、勞動合同(社會保險憑證);
10、經(jīng)營場所房屋產(chǎn)權(quán)證明或租賃一年以上房屋的合同;
11、驗資報告：文書、股東出資分配表、銀行結(jié)帳單、申報二級以上的還應(yīng)有會計事務(wù)所的營業(yè)執(zhí)照、建筑業(yè)管理處核對該申報單位的年度財務(wù)報告;
12、主要施工機械設(shè)備清單及購置發(fā)票：清單、發(fā)票或與租賃工程單位有長期租賃合同、與質(zhì)量檢測單位簽訂的聯(lián)營協(xié)議;
13、代表工程及有關(guān)材料：五年內(nèi)完成的代表性工程：中標(biāo)通知書、工程合同、施工許可證、單位工程竣工驗收證明、工程安全施工證明、工程施工圖紙、工程結(jié)算發(fā)票。
(二)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請附件材料》(技經(jīng)人員資料或第二冊或下冊)，以下復(fù)印件均按高、中、初職稱順序裝訂，調(diào)入的人員附調(diào)動介紹信：
1、企業(yè)項目經(jīng)理相關(guān)材料：名單、任職(聘用)文件、身份證、職稱證書、項目經(jīng)理資格證書、勞動合同(社會保險憑證);
2、企業(yè)工程類人員相關(guān)材料：任職文件、聘用文件(聘用協(xié)議、聘用合同、勞動合同)、職稱證書、身份證、社會保險憑證(中級以上);
3、企業(yè)經(jīng)濟類人員相關(guān)材料：任職文件、聘用文件(聘用協(xié)議、聘用合同、勞動合同)、職稱證書、身份證、社會保險憑證(中級以上);
4、企業(yè)會計類人員相關(guān)材料：任職文件、聘用文件(聘用協(xié)議、聘用合同、勞動合同)、職稱證書、身份證、社會保險憑證(中級以上);
(注：外聘人員必須簽訂2-5年的聘用合同，按先工程類后經(jīng)濟類裝訂，并含有身份證、聘書)
3.3下列內(nèi)容為改制、分立或合并重組的建筑業(yè)企業(yè)要求：
1、新企業(yè)與原企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)及資產(chǎn)情況說明;
2、會計事務(wù)所出具的最新年度審計報告，其中國有企業(yè)還需要出具國有資產(chǎn)管理部門的核準(zhǔn)文件。
3、新企業(yè)與原企業(yè)的人員內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的分立與合并情況說明。
4、新企業(yè)與原企業(yè)工程業(yè)績的分割、合并情況說明
3.4專家審查：
1、每季度第二個月15日前由建設(shè)局建筑業(yè)管理處分管同志收集材料，備好資料。
2、第二個月20日左右抽調(diào)專家?guī)?svg width="10px" height="10px" viewbox="0 0 15 15">專家3-5名，對上報的企業(yè)進行逐家審核，參加審核的企業(yè)要帶齊附件材料所對應(yīng)的原件。合格后經(jīng)建設(shè)局建工、安全、財務(wù)等部門檢驗后，報建設(shè)局局長會議終審。
3、第三個月的10日前報建管局審批。

1、超越本企業(yè)資質(zhì)等級或以其他企業(yè)的名義承攬工程，或允許其他企業(yè)或個人以本企業(yè)的名義承攬工程的;
2、與建設(shè)單位或企業(yè)之間相互串通投標(biāo)，或以行賄等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的;
3、未取得施工許可證擅自施工的;
4、將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包的;
5、違反國家工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)施工的;
6、惡意拖欠分包企業(yè)工程款或者勞務(wù)人員工資的;
7、隱瞞或謊報、拖延報告工程質(zhì)量安全事故，破壞事故現(xiàn)場、阻礙對事故調(diào)查的;
8、按照國家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定需要持證上崗的現(xiàn)場管理人員和技術(shù)工種作業(yè)人員未取得證書上崗的;
9、未依法履行工程質(zhì)量保修義務(wù)或拖延履行保修義務(wù)的;
10、偽造、變造、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書需要的手續(xù)資質(zhì)證書的;
11、發(fā)生過較大質(zhì)量安全事故或者發(fā)生過兩起以上一般質(zhì)量安全事故的。
五、建筑資質(zhì)升級注意事項
1、主體資質(zhì)等級不得低于輔項資質(zhì)等級，必須先升級主項資質(zhì)，然后升級輔項資質(zhì);
2、施工資質(zhì)的升級主要集中在工程業(yè)績上，包括：中標(biāo)、合同、圖紙等成套材料;
3、還要注意注冊類人員的數(shù)量和專業(yè)，必須符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的最低要求;
4、非注冊類人員的數(shù)理必須達到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的最低限度，現(xiàn)在真假證書太嚴(yán)，不能用假證書冒充，即使與政府有關(guān)人員的關(guān)系再好也不行;
5、企業(yè)近三年的財務(wù)況狀;
6、企業(yè)機械設(shè)備需要達標(biāo);
7、不同工程準(zhǔn)備的業(yè)績也不同。建議先升級一到兩項，不要一起做，那樣審批的希望基本上等于零。

首先業(yè)績?yōu)槭裁磿淮嬉?？專家組核對業(yè)績卷時的審核標(biāo)準(zhǔn)在哪里？我們先來分析第一個問題，業(yè)績組卷材料主要存疑點大概有這幾點：

第一，審報企業(yè)的提供的升級業(yè)績沒有采集到“全國建筑市場監(jiān)管公共平臺”簡稱“四庫一平臺”上，因為專家組拿到企業(yè)的業(yè)績材料時，第一步就是在平臺上查一遍，如果企業(yè)只提供紙質(zhì)業(yè)績材料并沒有在“四庫一平臺”提現(xiàn)那么專家組在這里就會直接給你判定為“業(yè)績存疑不予通過”，遇到這種情況話，那么我們就要等到審批公示下來以后單獨找到審批單位進行相關(guān)的陳述，認同陳述那么就給予通過，反之就是不通過啦！業(yè)績上了平臺也被存疑又是為什么呢？

第二，業(yè)績上平臺被存疑首先是因為業(yè)績的“五方六項”體現(xiàn)不齊全或是與企業(yè)提供紙質(zhì)材料信息不相符，然后就是業(yè)績的審批數(shù)據(jù)等級沒有達到要求或是沒有經(jīng)過審批，審批等級就是業(yè)績是業(yè)績所在的審批單位（依次是區(qū)、縣級單位，B級市級單位，A級省級單位），審批單位越高，權(quán)威性越高，通過率也就越高。遇到這種情況也就只有通企業(yè)陳述來征求審批部門同意。

當(dāng)然，我之前也遇到過這樣的情況，當(dāng)企業(yè)提供的業(yè)績所有業(yè)績材料都齊全而且也是按要求上了“四庫一平臺”數(shù)據(jù)等級也相當(dāng)高怎么也沒有被同意！這是因為什么呢？這里就要說到權(quán)限下放后的一個問題，主要是應(yīng)住建補要求的“雙隨機核查”中的在企業(yè)資質(zhì)升級時對部分企業(yè)采取業(yè)績抽查，主要核查業(yè)績指標(biāo)是否作假，項目是否存在等內(nèi)容，并不是剛剛我們提到的業(yè)績存疑，這是為響應(yīng)文件精神做出的強制措施。遇到這種情況我們該如何應(yīng)對呢？當(dāng)然遇到這種情況的還是比較少的一部分企業(yè)，只要企業(yè)業(yè)績沒有我剛剛說到的造假情況，還是100%能通過的。如果你的企業(yè)業(yè)績是有作假成分在里面那么就最好及時撤銷升級的申請并做好相應(yīng)的陳述，不然的話就會受到相應(yīng)的處罰，那就得不償失了。

講到這里我再給大家講一下什么是業(yè)績核查？它采用的方式和流程是怎樣的？首先，業(yè)績核查的文件主要由受理單位發(fā)出，文件內(nèi)容主要有兩個方式，一是針對業(yè)績在受理單位管轄范圍內(nèi)的，這種就采用單位核查專家組到項目所在地進行實地核查，核查內(nèi)容也主要以企業(yè)提供的業(yè)績材料核查，核查完成后提交核查報告到受理部門給予通過或不通過；其二就是針對外地的業(yè)績和偏遠地區(qū)的業(yè)績核查，這里受理單位的核查文件就會以內(nèi)容為“協(xié)助核查函”通過電子郵件、郵寄函件、或電話詢函的方式要求業(yè)績所在地的主管審批單位協(xié)助核查，當(dāng)業(yè)績所在地的主管部門收到函件以后通過現(xiàn)場確認業(yè)績后再以同樣方式給函回過去，當(dāng)企業(yè)所在的審批部門收到確認函以后再給予申報企業(yè)同意或不同意的意見。

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